ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании — эксперты обеспокоены прозрачностью данных

ЦИК утвердил регламент перевода обновлённой системы ГАС 2.0 в режим подготовки к предстоящим выборам. Наблюдатели опасаются ухудшения доступности и достоверности избирательных данных.

Решение ЦИК о переводе ГАС «Выборы» в режим подготовки

Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода ГАС «Выборы» нового образца в режим подготовки к думской кампании. Система, известная как ГАС 2.0, уже работала в опытной эксплуатации во время выборов 2025 года и впервые будет применена на федеральной кампании.

Основные функции системы

  • оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача информации;
  • ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих;
  • установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
  • проверка сведений о платежных документах;
  • ввод и обработка сведений о партиях и других данных управления выборами.

Электронная подпись для протоколов

Нововведение регламента — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Норма рассчитана на территориальные комиссии, находящиеся на значительном удалении и не способные доставить протокол в комиссию субъекта в течение двух–трёх часов.

Мнения экспертов и риски

Электоральные наблюдатели отмечают, что масштаб регламента велик, но главным остаётся вопрос прозрачности данных и соблюдения процедур на местах. Независимые члены комиссий нередко оказываются ограничены в доступе к части информации в ГАС.

Регламент по переводу ГАС в режим подготовки действительно продуман и монументален. Меня как наблюдателя волнует прежде всего прозрачность данных для общества и то, будут ли избиркомы следовать регламенту. Я уже много раз видел, как регламенты не исполнялись, особенно в части тренировок. При этом большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий.

Эксперт также напомнил о проблемах в предыдущих кампаниях: при электронном голосовании фиксировались ошибки — неполные строки в протоколах, путаница в именах кандидатов и другие сбои. В одном из эпизодов комиссия подменяла подписанные цифровой подписью результаты, в итоге наблюдатели получили два разных набора данных по сотням протоколов. Ранее также отмечались случаи удаления с официальных сайтов данных о числе записавшихся на дистанционное электронное голосование и введения технических ограничений, затруднявших скачивание и анализ информации.

Наблюдатели предупреждают, что последствия перехода на новую систему в части доступности и достоверности данных могут проясниться лишь с началом активной фазы кампании в сентябре.

Скриншот презентации ЦИК РФ