Решение ЦИК о переводе ГАС «Выборы» в режим подготовки
Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода ГАС «Выборы» нового образца в режим подготовки к думской кампании. Система, известная как ГАС 2.0, уже работала в опытной эксплуатации во время выборов 2025 года и впервые будет применена на федеральной кампании.
Основные функции системы
- оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача информации;
- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих;
- установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
- проверка сведений о платежных документах;
- ввод и обработка сведений о партиях и других данных управления выборами.
Электронная подпись для протоколов
Нововведение регламента — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Норма рассчитана на территориальные комиссии, находящиеся на значительном удалении и не способные доставить протокол в комиссию субъекта в течение двух–трёх часов.
Мнения экспертов и риски
Электоральные наблюдатели отмечают, что масштаб регламента велик, но главным остаётся вопрос прозрачности данных и соблюдения процедур на местах. Независимые члены комиссий нередко оказываются ограничены в доступе к части информации в ГАС.
Регламент по переводу ГАС в режим подготовки действительно продуман и монументален. Меня как наблюдателя волнует прежде всего прозрачность данных для общества и то, будут ли избиркомы следовать регламенту. Я уже много раз видел, как регламенты не исполнялись, особенно в части тренировок. При этом большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий.
Эксперт также напомнил о проблемах в предыдущих кампаниях: при электронном голосовании фиксировались ошибки — неполные строки в протоколах, путаница в именах кандидатов и другие сбои. В одном из эпизодов комиссия подменяла подписанные цифровой подписью результаты, в итоге наблюдатели получили два разных набора данных по сотням протоколов. Ранее также отмечались случаи удаления с официальных сайтов данных о числе записавшихся на дистанционное электронное голосование и введения технических ограничений, затруднявших скачивание и анализ информации.
Наблюдатели предупреждают, что последствия перехода на новую систему в части доступности и достоверности данных могут проясниться лишь с началом активной фазы кампании в сентябре.