Отставание российской экономики от мировой усилится до конца 2020‑х, следует из прогноза

По обновлённому правительственному прогнозу отставание российской экономики от мировой будет продолжать расти до конца 2020‑х годов. В документе приводятся сценарные условия, согласно которым мировая экономика в среднем будет увеличиваться примерно на 3,2% в год до 2029 года, тогда как российский ВВП должен демонстрировать в среднем около 1,5%: 0,4% в этом году, 1,4% в следующем и 1,9–2,4% в 2028–2029 годах.

Развивающиеся экономики, по оценке международных экспертов, могут расти около 4,1% в год, а развитые — примерно на 1,7% в год, что также превышает ожидаемый темп России.

Отставание наблюдается длительное время. За четыре года военных действий средний темп роста экономики составил порядка 2,2%, а в период 2014–2025 годов (с момента аннексии Крыма) среднегодовой рост — около 1,6%. За эти 11 лет экономика страны увеличилась примерно на 18,7%, тогда как мировая — примерно на 40,6%.

Цель достижения долгосрочного роста в 3% в год, заявляемая в рамках национальных проектов с 2018 года, пока остаётся недостижимой в ближайшие годы при действующих условиях. Представители министерства экономического развития отмечают, что выход на 3% маловероятен в ближайшей перспективе, хотя полностью исключать такую возможность нельзя.

Министерство называет одной из ключевых причин высокой процентные ставки. Из‑за этого инвестиции в прошлом году сократились приблизительно на 2,3%, а в текущем году прогнозируется дополнительное снижение около 1,5%. В ведомстве подчёркивают, что жёсткая денежно‑кредитная политика влияет не только на колебания вокруг потенциала, но и на сам потенциал роста — в том числе через удлинение инвестиционных циклов.

Центральный банк оценивает долгосрочный потенциал роста в диапазоне 1,5–2,5%. Ряд экономистов даёт похожие оценки — максимум 1,5–2% в год — и указывает на низкую динамику производительности труда, потерю доступа к западным технологиям и капиталу и ориентацию на импортозамещение, при которой значительные ресурсы тратятся на воссоздание уже существующих решений, а не на повышение потенциала экономики.

Некоторые ведущие экономисты считают, что для обеспечения безопасности, технологического развития и роста благосостояния требуется рост минимум в 3,5% в год. Такие темпы, по их мнению, необходимы для одновременного решения задач модернизации и структурно‑технологической трансформации.

Правительство заявляет о системной работе по возвращению экономики на траекторию устойчивого долгосрочного роста не ниже среднемировых темпов: улучшение условий ведения бизнеса, снижение избыточных барьеров, технологическое обновление, повышение производительности труда и «обеление» экономики проходят в числе приоритетов.

На практике предприниматели сталкиваются с ростом налоговой нагрузки, перераспределением собственности, многочисленными ограничениями и требованиями (контроль цен, обязательная маркировка и др.), необходимостью замены иностранного программного обеспечения на отечественное и периодическими ограничениями доступа в интернет, что вызывает перебои в работе. Бизнесу приходится самостоятельно решать вопросы защиты от атак и адаптации, а из‑за ограниченности бюджета объём государственной поддержки, по прогнозам, будет сокращаться.