Плата за превышение 15 ГБ международного трафика затронет около 20% пользователей мобильного интернета

Введение сбора за международный трафик свыше 15 ГБ, заявленное для борьбы с VPN, по оценкам экспертов может коснуться порядка 37 млн абонентов по всей России. Операторы и регуляторы пока не согласовали порядок реализации и критерии подсчёта «международного» трафика.

Введение платы за потребление международного трафика сверх лимита в 15 ГБ, которое предлагается использовать как инструмент борьбы с VPN, затронет примерно 20% пользователей мобильного интернета в стране. Учитывая, что мобильным интернетом пользуются около 188 млн жителей, это соответствует более чем 37 млн человек.

Оценки операторов и экспертов

Руководители отраслевых аналитических проектов и представители операторов называют введение платы «вынужденной необходимостью». По их мнению, многие абоненты не захотят платить за каждый дополнительный гигабайт: часть сократит потребление, часть поискàт альтернативы, а кто‑то может вовсе прекратить пользоваться соответствующими сервисами.

Временные рамки и отложение запуска

Минцифры потребовало от операторов ввести плату за международный трафик свыше 15 ГБ в конце марта; первоначально называлась крайняя дата 1 мая. Операторы попросили отсрочку из‑за технической неподготовленности, а также обсуждается привязка запуска к политическому календарю.

Сколько это будет стоить и какие риски

По оценкам отдельных экспертов, цена за каждый гигабайт сверх лимита может составить порядка 150 рублей, что для активных пользователей VPN может привести к существенным ежемесячным расходам, сопоставимым со стоимостью тарифного плана. Например, одно обновление мессенджера может расходовать десятки мегабайт, и такие расходы быстро накапливаются.

Проблемы реализации

Операторы пока не пришли к единому пониманию, какие меры применять к тем абонентам, которые откажутся платить: снижать скорость до минимума, автоматически списывать средства со счёта или отключать доступ. Также остаётся неясным, какой трафик считать международным: многие российские компании используют иностранные IP‑адреса, есть корпоративные тарифы и иностранные фирмы, подключённые к зарубежным узлам российских провайдеров. Вопросы вызывает и трафик крупных международных сервисов, часть трафика которых идёт с серверов, размещённых в РФ.

Контекст: рост интереса к VPN

Интерес к VPN в России вырос на фоне блокировок популярных мессенджеров. Руководство профильного министерства ставит задачу снизить использование таких сервисов, а у регуляторов и операторов остаётся ряд технических и юридических вопросов по реализации новых правил.

Если плата будет введена, она может значительно изменить поведение части пользователей и повлечь за собой дополнительные юридические и технические споры между операторами, бизнесом и регуляторами.