Несмотря на острый дефицит рабочей силы, государство последовательно ужесточает миграционное регулирование: вводит новые требования к доходам и обязательствам мигрантов, повышает госпошлины и разворачивает систему цифрового контроля. Попробуем понять логику этих изменений и их возможные последствия.
Новые требования и рост госпошлин
В середине лета были приняты изменения, ужесточающие правила пребывания иностранцев. В числе ключевых нововведений — требование, чтобы иностранец и его семья имели доход не ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента; для Москвы это около 22 112 рублей для взрослого и 19 677 рублей для ребёнка. По достижении 18 лет дети мигрантов должны либо начать работать, либо покинуть страну. Также введена обязанность уплачивать авансовые платежи по НДФЛ.
Большинство норм начнут действовать с 1 января 2027 года. Ранее уже были значительно повышены госпошлины: за получение гражданства — до 50 000 рублей, вида на жительство — до 30 000, разрешений на временное проживание и на привлечение иностранного сотрудника — до 15 000 рублей.
Смена концепции: приоритеты в миграционной политике
Новая государственная концепция миграционной политики на 2026–2030 годы подчёркивает иной подход: привлекать в первую очередь соотечественников и иностранных граждан, которые разделяют «традиционные духовно‑нравственные ценности», а трудовых мигрантов принимать в рамках целевого организованного набора — на определённый срок и по возможности без семьи.
Ограничения и расширение оснований для выдворения
Для граждан стран, с которыми действует безвизовый режим, срок временного пребывания сокращён с 180 до 90 дней в год. Дети мигрантов не будут допускаться в школу без минимального уровня владения русским языком. Сотрудникам правоохранительных органов предоставлено право выдворять мигрантов вне судебной процедуры, а перечень оснований для выдворения расширен и включает расплывчатые формулировки вроде «неповиновения правоохранительным органам» и «мелкого хулиганства».
Цифровой контроль: сим‑карты, приложения и профиль мигранта
Государство разворачивает систему цифрового контроля за мигрантами. С 2026 года для оформления сим‑карты иностранцу потребуется предоставить СНИЛС, учётную запись на государственных сервисах и биометрию; сим‑карты привязывают к IMEI конкретных устройств. В рамках эксперимента мигрантов обязуют устанавливать приложение, передающее геолокацию: если данные не поступают три дня, человека снимают с учёта, а для подтверждения наличия устройства требуется моментальное селфи. В перспективе обсуждают специальные телефоны с «электронным профилем», фиксирующим перемещения.
Эти цифровые профили агрегируются в единой базе, предназначенной для формирования актуальной информации о миграционной ситуации. Официально система позиционируется как инструмент управления, однако независимые эксперты предупреждают, что в условиях ограничений прав такая централизация данных угрожает расширением возможностей для репрессий, эксплуатации и дискриминации, а также снижает пространство для защиты прав человека.
Парадокс: демография и приоритеты политики
На фоне прогнозируемого сокращения населения и дефицита рабочих рук — в том числе из‑за оттока и мобилизации — ужесточение притока трудовых мигрантов выглядит противоречивым. Тем не менее очевидно, что приоритеты миграционной политики смещены от экономических потребностей к контролю, отбору «приемлемых» мигрантов и усилению надзора.