Что предлагает Минфин и кому направлено письмо?
Минфин направил письма деловым объединениям с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы имеют право устанавливать пониженные ставки упрощённой системы налогообложения (УСН). Получение писем подтвердили представители бизнес‑сообществ.
Как это работает и какие ставки сейчас действуют?
Базовая ставка УСН составляет 6% при объекте «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионы могут понижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, включённых в правительственный перечень (в него сейчас входит почти весь классификатор ОКВЭД). Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней пониженные ставки.
Зачем проводить изменения?
Минфин отмечает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, а торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня и Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценивают недополучение региональных бюджетов из‑за этих льгот в сумму около 75 млрд рублей в 2026 году.
Реакция бизнеса и возможные последствия
Маркетплейсы предупредили, что отмена льгот может привести к уходу части продавцов с рынка или к повышению цен. «Опора России» указывает, что инициатива ударит по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионе. Торгово‑промышленная палата обращает внимание на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает о законе 362‑ФЗ: при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
