Палата представителей США проголосовала за направление на рассмотрение законопроекта о введении новых санкций против России и предоставлении дополнительной помощи Украине. Голосование завершилось с перевесом 218 против 204 — в числе поддержавших оказались шесть республиканцев и один независимый, которые присоединились к демократам.
Тем не менее законопроекту предстоит сложный путь: в Сенате существуют разногласия по пакету санкций, а Администрация и президент дали понять, что могут выступить против ограничений, которые сужают их возможности в дипломатических переговорах. В случае одобрения обеими палатами документ может быть подвергнут вето.
Решение Палаты представителей интерпретируется как сигнал двупартийного давления на вопрос санкций: в последние недели конгрессмены во главе с руководством обеих партий всё чаще идут наперекор президенту по ряду спорных инициатив.
Что включает законопроект
Ключевой элемент документа — широкий пакет санкций, нацеленный на нефтегазовый сектор России с целью ослабить основной источник государственных доходов, используемых в военных действиях.
Законопроект также предусматривает расширение ограничений для финансовых учреждений, которые ведут бизнес с российскими чиновниками и государственными предприятиями, находящимися под санкциями, и вводит меры против организаций, способствующих обходу существующих ограничений.
Особое внимание уделяется третьим юрисдикциям и компаниям, которые помогали обходить санкции: речь идёт о международных организациях, коммерческих структурах, банках и правительственных партнёрах в разных регионах мира.
На военные нужды Украины в проекте заложены примерно $1,8 млрд прямых расходов и более $8 млрд в виде займов, учитывая продолжающиеся атаки и масштаб разрушений в стране.
Итоговый исход остаётся неопределённым: даже при одобрении в Палате представители должны согласовать текст с Сенатом, а затем преодолеть возможное вето президента.