Виктор Толстогузов, ведущий инженер МГТУ им. Баумана, подал иск, в котором утверждает, что во время дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года были подменены данные об итогах голосования по как минимум 494 протоколам.
По словам истца, при сравнении выгруженных отчётов на портале ДЭГ обнаружились другие файлы под теми же названиями и ссылками. Анализ показал, что данные о результатах волеизъявления граждан были изменены «задним числом» в течение десяти часов проведения ДЭГ.
В качестве примера приводится ситуация на выборах депутатов Екатеринбургской городской думы: там число бюллетеней якобы увеличилось вдвое. Общее число электронных бюллетеней по всем выборам, по утверждению истца, возросло на 109 724 штуки.
Наблюдатели получили по два набора файлов с одинаковыми именами и отчётами за каждый час ДЭГ, но с разным содержимым. При этом оба варианта были подписаны квалифицированной электронной подписью (КЭП) ТИК ДЭГ, что придаёт им юридическую значимость, отмечает истец.
Истец также указывает, что контрольный подсчёт голосов практически невозможен: оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней исчезают с экрана после нажатия кнопки, а используемые для голосования устройства, по его мнению, не защищены от внешнего вмешательства.
В ЦИК поясняют, что получение электронного бюллетеня для участия в ДЭГ невозможно без подтверждения личности: голосовать может только совершеннолетний гражданин РФ с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», данные соотносятся с регистром избирателей и ГАС «Выборы», при голосовании вводится код подтверждения.
Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня.
Контекст и последовательность событий
10 сентября 2023 года ДЭГ проводился в 24 регионах по 377 выборам. Наблюдателям ежечасно предоставлялись отчёты в виде электронных документов с данными о числе выданных и заполненных бюллетеней, подписанные КЭП ТИК ДЭГ. Эти отчёты, по замыслу организаторов, служили для проверки достоверности итогов и контроля неизменности данных.
Толстогузов не согласен с доводами комиссии: он полагает, что порядок проведения ДЭГ не даёт возможности объективно удостовериться в существовании голосующих и в том, что они голосуют самостоятельно.
Ранее Толстогузов был известен как разработчик систем электронного голосования и участвовал в профильных рабочих группах. 27 января 2026 года он направил жалобу в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм, регулирующих ДЭГ.
На круглом столе 20 февраля 2024 года представитель территориальной избирательной комиссии ДЭГ признал, что в файлы вносились «исправления», и сообщил, что изменения делали специалисты одного из подрядчиков.
