Власти не нашли в бюджете средств на полную замену ветхого гражданского флота. До 2030 года планируется списать все суда «река–море» старше 40 лет и в течение десяти лет построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. Изначально на реализацию программы в 2026–2030 годах предполагалось направить примерно 290 млрд руб. на льготный лизинг судов, которые должны быть построены Объединённой судостроительной корпорацией.
Как предлагают собирать средства
Сейчас предлагается покрыть часть расходов не за счёт бюджета, а через повышение тарифов: рост платы за освидетельствование судов и введение надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза. По оценкам, такие меры позволят собрать около 210 млрд руб.: примерно треть — за счёт повышения тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт портовой надбавки. При нынешнем грузообороте надбавка к портовому сбору может давать порядка 42 млрд руб. в год.
Ранее размер портового инвестиционного сбора уже утверждён на ближайшие годы: 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд руб. в 2027‑м и 14,7 млрд руб. в 2028‑м. Чтобы обеспечить потребности судостроителей в финансировании, этот показатель потребовалось бы увеличить примерно в шесть раз.
Какие риски это создаёт
Эксперты предупреждают, что повышение тарифной нагрузки ляжет в первую очередь на потребителей и грузоотправителей. Многие судовладельцы могут уйти с рынка, что приведёт к удорожанию оставшихся перевозок и перераспределению грузопотоков в пользу более дорогих видов транспорта. Глава аналитической компании отметил, что при реализации предлагаемых мер внутренний водный транспорт может оказаться под серьёзной угрозой и фактически прекратить быть конкурентоспособным.
- Рост расходов на освидетельствование и портовые сборы увеличит стоимость перевозок.
- Часть судовладельцев может прекратить работу, что снизит конкуренцию на рынке.
- Переход грузов на автомобильный или железнодорожный транспорт приведёт к росту логистических затрат.
- Экспертные резервы владельцев флота оцениваются как исчерпанные, что повышает риск кризиса в отрасли.
В таких условиях специалисты призывают искать альтернативные варианты финансирования с менее разрушительными последствиями для отрасли и экономики в целом.
