Российские власти вводят жёсткое планирование производства бензина на фоне ударов дронов по НПЗ

Российские власти фактически возвращают элементы советской системы госпланирования в сфере топливного рынка. Такой шаг объясняется продолжающимися ударами украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам, которые в прошлом году вывели из строя около 20% перерабатывающих мощностей, а в нынешнем только за последний месяц привели к остановке пяти крупных НПЗ.

Министерство энергетики РФ начнёт направлять нефтяным компаниям обязательные для исполнения указания по объёмам выпуска автомобильного топлива, поставкам на внутренний рынок, экспортным отгрузкам и продажам на бирже, сообщают источники, знакомые с подготовкой новой схемы регулирования.

Речь идёт о так называемых разнарядках по выпуску бензина и дизельного топлива пятого экологического класса. Эти параметры будут закреплены в соглашениях компаний с Минэнерго, проекты которых уже подготовлены. Ожидается, что механизм заработает после выхода соответствующего постановления правительства и будет действовать как минимум до конца 2026 года.

Параллельно под жёсткий государственный контроль попадут розничные цены на автозаправках. Нефтяные компании в рамках соглашений обязуются сдерживать подорожание топлива в пределах уровня инфляции с учётом повышения НДС и акцизов. Контроль за выполнением новых правил распределят между Минэнерго и Федеральной антимонопольной службой.

В прошлом году украинские беспилотники не менее 80 раз атаковали российские нефтеперерабатывающие заводы, что привело к исторически рекордному простою мощностей — около 23%. В результате регионы от Дальнего Востока до центральной части страны столкнулись с дефицитом бензина. В отдельных субъектах власти были вынуждены вводить продажу топлива по талонам, а цены на АЗС показали максимальный за 14 лет рост: в сентябре годовое подорожание достигло 12,7%.

К концу года темпы роста цен на бензин несколько замедлились и составили около 10,8% в годовом выражении, однако это почти вдвое превысило официальную инфляцию, оценённую Росстатом примерно в 5,6%.

С начала 2026 года нефтеперерабатывающие заводы в России подвергались атакам дронов не менее 12 раз. Только за последний месяц пять крупных предприятий были вынуждены остановить производство: НПЗ «Кинеф» в Ленинградской области (второй по объёму переработки в стране, около 20 млн тонн в год), «Нижегороднефтеоргсинтез» (четвёртое место, порядка 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский заводы.

Последствия ударов вызвали новый скачок биржевых цен на бензин. С начала года оптовые котировки бензина Аи‑92 выросли примерно на 22%, Аи‑95 — примерно на 21%. В ответ правительство с 1 апреля вновь ввело запрет на экспорт бензина за рубеж, сделав это всего через месяц после предыдущей отмены аналогичного ограничения.

В рамках новых соглашений с Минэнерго нефтяные компании обязуются выполнять спускаемые государством рекомендации по объёмам производства и отгрузки топлива с учётом реальных производственных и логистических возможностей. Корректировать эти планы, согласно обсуждаемым условиям, можно будет лишь в исключительных случаях — при наступлении обстоятельств непреодолимой силы, которые серьёзно влияют на работу предприятий.