Операторы просят отсрочить плату за VPN‑трафик
Российские мобильные операторы оказались технически не готовы ввести отдельную плату за VPN‑трафик с 1 мая. По данным осведомлённых источников, сложности связаны с настройкой биллинговых систем, которые должны в реальном времени учитывать объём потребляемого трафика и списывать деньги со счетов абонентов. По оценкам участников рынка, на перенастройку систем может понадобиться время до осени.
По словам одного из источников, несколько операторов просили дать им несколько месяцев, чтобы разобраться с тарифными планами и сделать нововведение менее болезненным для клиентов. Не исключается, что ведомство, курирующее цифровое развитие, может предоставить отсрочку до 1 сентября или даже до начала 2028 года.
Планируемые ограничения и неопределённость с «международным» трафиком
Ранее в рамках борьбы с VPN‑сервисами операторам мобильной связи было предписано с 1 мая ввести дополнительную плату за потребление международного трафика свыше 15 Гб в месяц. Источники, знакомые с обсуждением, говорили, что за каждый гигабайт сверх лимита операторы смогут взимать в среднем около 150 рублей.
Один из собеседников отмечал, что изначально установленные сроки были нереалистичными. К тому же у компаний до сих пор остаётся много вопросов к практической реализации инициативы. В частности, неясно, какой именно трафик считать международным, поскольку часть российских компаний использует зарубежные IP‑адреса. Дополнительную неопределённость создаёт и наличие расположенных на территории России CDN‑серверов крупных зарубежных сервисов, из‑за чего, к примеру, трафик Google фактически становится «российским».
Кроме того, операторы пока не понимают, как именно им следует поступать при превышении порога в 15 Гб международного трафика, если абонент отказывается оплачивать перерасход: снижать скорость до минимума, автоматически списывать средства или полностью отключать доступ в интернет.
Сложности учёта трафика для десятков миллионов абонентов
По оценке экспертов, для введения отдельной платы за международный трафик операторам необходимо решить ряд технических задач по его детализированному учёту в привязке к каждому из примерно 180 млн пользователей мобильной связи в стране. Это потребует, в том числе, пересмотра и переписывания значительной части тарифных планов.
Специалисты рынка связи отмечают, что на подобные изменения в настройках сетей обычно уходят месяцы, а в ряде случаев до полугода.
Курс на снижение использования VPN
В конце марта глава профильного министерства заявлял, что перед ведомством поставлена задача снизить использование VPN‑сервисов в России. В числе мер операторам связи предписали с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID со счёта мобильного телефона, чтобы усложнить оплату VPN‑подписок.
Также операторам было указано установить лимит «бесплатного» трафика в 15 Гб в месяц при использовании средств обхода блокировок. Превышение этого объёма предполагается облагать дополнительной платой как международный трафик.
Ужесточение правил для IT‑компаний и сервисов
Помимо этого, рассматриваются меры воздействия на IT‑компании, которые позволяют пользователям заходить на свои ресурсы через VPN. Для таких компаний предлагается лишение аккредитации, а сайты и сервисы, доступные при отключённом интернете, могут исключать из так называемых «белых списков».
Ранее источники сообщали, что ограничить использование VPN в стране потребовали на самом высоком уровне в рамках закрытых поручений. Представители властей при этом публично утверждали, что им ничего не известно о подобных документах.