Госдума разрешила правительству превышать бюджетные лимиты по расходам и госдолгу

Поправки в Бюджетный кодекс дают кабмину право увеличивать траты и внутренние заимствования сверх установленных законом пределов — решение принято в ускоренном порядке на фоне роста дефицита.

Поправки к Бюджетному кодексу приняты в ускоренном порядке

Государственная Дума одобрила изменения, которые позволяют правительству наращивать расходы и государственный внутренний долг сверх лимитов, зафиксированных в законе о бюджете. Законопроект был внесён кабмином и принят в три чтения в течение одного дня. В частности, правительство получит возможность превышать ранее запланированные 44 трлн рублей расходной части бюджета текущего года.

Зачем нужны новые полномочия

Заместитель министра финансов Ирина Окладникова объяснила, что эти меры необходимы для быстрой реакции на изменения экономической и внешней конъюнктуры: «чтобы реагировать на те изменения, которые происходят теперь уже не каждый месяц, не каждый квартал, а просто каждый день».

Дефицит и заимствования

В проекте бюджета правительство закладывало сокращение дефицита федеральной казны с 5,6 трлн рублей в прошлом году до 3,8 трлн, рассчитывая получить около 3 трлн дополнительных доходов за счёт повышения НДС и налогов на малый бизнес. На практике к концу мая дефицит составил примерно 6 трлн рублей — примерно вдвое больше, чем на ту же дату год назад.

Минфин ранее планировал заимствования на 2025 год на уровне 4,8 трлн рублей, однако с ростом дефицита объём привлечений был увеличен до примерно 7 трлн. По закону о бюджете‑2026 годовой план заимствований на внутреннем рынке установлен в размере 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости государственных бумаг; с начала года размещено около 3,1 трлн.

Нагрузка по обслуживанию долга растёт

При том что государственный долг остаётся относительно невысоким — менее 20% ВВП, рост процентных ставок увеличивает расходы на обслуживание долга. В текущем году доля выплат по процентам может приблизиться к 9% от общего объёма федеральных расходов, превысив суммарные расходы на образование и здравоохранение и почти удвоившись по сравнению с 2021 годом.