В России создадут государственный реестр IMEI всех мобильных устройств

Госдума приняла во втором и окончательном чтениях поправки, предусматривающие базу данных IMEI‑номеров и привязку устройств к SIM‑картам для борьбы с мошенничеством, кражами и контрабандой.

Что решили депутаты?

Во втором и окончательном чтениях Госдума приняла поправки, вводящие единый государственный реестр IMEI‑номеров всех мобильных устройств, используемых на территории России. Изменения являются частью пакета мер по борьбе с кибермошенничеством.

Как будет работать реестр?

Операторы связи и уполномоченные правительством органы будут вносить в базу уникальный 15‑значный IMEI каждого ввозаемого в страну устройства. В реестре будут отмечаться устройства, разрешённые к использованию, и те, которые запрещены.

  • Устройства «привязываются» к SIM‑картам: при оформлении SIM абонент обязан сообщить IMEI используемого гаджета.
  • После заключения договора в базе будут указываться сведения о том, с какой SIM‑картой функционирует конкретный аппарат.
  • Оператор не сможет выдать SIM‑карту, если в реестре указано, что карта уже закреплена за другим устройством.
  • Нелегально ввезённые или украденные гаджеты попадут в «чёрный список» и не будут работать в российских сетях.

Зачем это нужно

Авторы инициативы объясняют, что реестр поможет противодействовать мошенникам, кражам телефонов и контрабанде техники. В ведомствах также отмечают, что база IMEI позволит точнее определять SIM‑карты, используемые в беспилотных летательных аппаратах (БПЛА), и тем самым сократить необходимость массовых блокировок интернета.

Проект поправок был внесён правительством в декабре 2025 года и прошёл первое чтение в феврале 2026 года. По словам первого заместителя председателя думского комитета по защите конкуренции Игоря Игошина, система должна ограничить работу нелегальных и похищенных устройств в сетях связи.