Во втором и третьем чтениях Государственная дума приняла второй пакет мер, направленных на противодействие кибермошенничеству и увеличению защиты граждан от мошеннических операций.
Главные новации
- Возможность установления самозапрета на международные телефонные вызовы; отменить запрет можно только при личном обращении в МФЦ.
- Введена возможность оформления детских SIM‑карт; обязанность уведомлять оператора заменили на право родителей.
- Создаётся единая база IMEI‑номеров с перечнем разрешённых и запрещённых к использованию устройств.
- На портале Госуслуг появится «красная кнопка» для сообщений о возможном мошенничестве: информация будет поступать в государственную антивоздействующую систему («Антифрод»); нажатие не приравнивается к заявлению в полицию, но позволяет оперативно предупреждать участников системы о рисках.
- Уточнены правила массовых обзвонов: звонки без предварительного согласия абонента допускаются только в информирующих целях.
Компенсации и контроль банковских карт
Законопроект предусматривает механизм возможной компенсации ущерба пострадавшим от мошенников, если банки или операторы связи не выполнили обязательные меры противодействия. Если организация выполнила все требования, а клиент самостоятельно перевёл деньги злоумышленникам, компенсация не выплачивается. Эта норма ожидается к введению с 1 марта 2027 года.
Вводится ограничение на количество банковских карт у одного человека — не более 20 карт. При этом лимита на количество банков, в которых открыты эти карты, не устанавливают. Для контроля планируется создать единую систему учёта платёжных карт.
От чего отказались
Из текста документа исключили ряд ранее предложенных ужесточений: подтверждение значимых действий через мессенджер вместо SMS, требование регистрации на значимых ресурсах исключительно по российскому адресу электронной почты, нормы о регулировании сим‑боксов и виртуальных телефонных станций, а также привязку открытия банковского счёта исключительно к ИНН.
Принятый пакет мер направлен на повышение защиты граждан от телефонного и интернет‑мошенничества и на усиление ответственности финансовых и телеком‑организаций за предупреждение случаев мошенничества.
