Ключевые выводы
В мае федеральный бюджет получил значительный приток нефтегазовых доходов, однако это не компенсировало общего роста расходов. За четыре месяца дефицит бюджета составил 5,8 трлн рублей.
Рост нефтегазовых поступлений
В мае поступления от нефти и газа достигли примерно 678,9 млрд рублей — это на 34% больше, чем в мае прошлого года и заметно выше уровней в начале года. Годовой рост нефтяных доходов составил около 28% (приблизительно 550 млрд рублей), а газовые поступления увеличились примерно на 56%.
Налог на добычу полезных ископаемых, который формирует значительную долю доходов, прибавил около 57% в годовом выражении и более чем вдвое по сравнению с январём–февралём.
Почему дополнительных денег оказалось меньше, чем ожидали
Часть нефтяных доходов возвращается в отрасль в виде субсидий и компенсаций. Только через механизмы стабилизации розничных цен и компенсации акцизов нефтяным компаниям было выплачено сотни миллиардов рублей. В результате дополнительные средства, направляемые в резервные фонды, оказались значительно ниже прогнозов — вместо ожидаемых объёмов поступило существенно меньше.
Накопленным итогом за пять месяцев нефтегазовые поступления составляют около 2,98 трлн рублей — примерно на 30% меньше, чем годом ранее (4,24 трлн). На это влияют укрепление рубля (приблизительно +6% с начала года), снижение добычи нефти (около 8,8 млн баррелей в сутки против 9,2 млн годом ранее) и проблемы с переработкой, что увеличивает нагрузку на бюджет.
Последствия для бюджета и предлагаемые меры
Владения бюджета серьёзно давят растущие расходы на безопасность: почти 40% федеральных расходов приходится на соответствующие статьи. В связи с ухудшением показателей Минфин рассматривает меры по сокращению и заморозке ненесущих обороноспособность расходов.
Один из вариантов — секвестр текущих расходов на приблизительно 2,9 трлн рублей в этом году с продлением заморозки на последующие годы (планируемые объёмы заморозки — порядка 5,4 трлн рублей в 2027 году и 7,1 трлн рублей в 2028 году). В негативном сценарии перерасход бюджета к концу года может достигнуть около 4 трлн рублей, если траты не скорректировать.
Экономический эффект от роста нефтяных цен далёк от гарантированного: для заметного облегчения фискальной ситуации, по оценкам близких к правительству источников, цена нефти должна держаться около 100 долларов за баррель в течение длительного периода.
