Госдума приняла в первом чтении законопроект, который расширяет основания для административного выдворения из страны иностранцев и лиц без гражданства. Речь идёт о ряде правонарушений, за которые предлагается вводить наказание в виде выдворения.
Что предлагается изменить
Изменения затронут Кодекс об административных правонарушениях: в нескольких статьях появятся отдельные положения о применении меры в виде выдворения, если нарушение будет совершено иностранцем.
Перечень нарушений
- участие в несогласованных митингах;
- дискредитация вооружённых сил;
- призывы к санкционному давлению на Россию и её граждан;
- публичные призывы, нарушающие территориальную целостность РФ;
- принуждение к участию или отказу от участия в забастовке;
- нарушение требований режима ЧС, контртеррористической операции или военного положения;
- стрельба в неположенных местах и создание помех транспорту;
- неповиновение полиции и мелкое хулиганство.
Кроме того, в список предлагается включить правонарушения, связанные с экстремизмом и распространением «деструктивной информации», в том числе пропаганду экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова. В результате число оснований для выдворения мигрантов может увеличиться до 58.
В пояснительной записке к инициативе отмечается, что массовые драки и беспорядки с участием мигрантов и сопутствующее им повышение конфликтности служат одним из обоснований для ужесточения мер.
Представители правозащитных и профильных организаций полагают, что новый законопроект вряд ли приведёт к массовым выдворениям, поскольку большая часть мигрантов не совершает системных правонарушений; при этом за тяжёлые инциденты и сейчас применяются жёсткие меры вплоть до длительного запрета на въезд.
Контекст и другие изменения
После теракта в «Крокус Сити Холле» в марте 2024 года власти объявили курс на ужесточение миграционного законодательства, и в Госдуме рассмотрели десятки антимигрантских инициатив. Среди уже принятых изменений — передача полномочий о вынесении постановлений о выдворении с суда на должностных лиц (с 5 февраля 2025 года решение может выноситься начальником отдела полиции) и требование о сдаче экзамена по русскому языку для допуска детей мигрантов к обучению, что вызвало критику правозащитников как ограничение конституционного права на образование.