Наблюдатели на выборах: обновлённые правила и задачи

В руководстве для наблюдателей предложены обновлённые правила фиксации нарушений и взаимодействия с избирательными комиссиями; часть партий сомневается в эффективности документа.

Обновлённые правила поведения для наблюдателей на выборах

Наблюдатели призваны фиксировать решения избирательной комиссии и при необходимости сообщать о ходе дела в штабы партий, действуя в рамках установленной процедуры.

Авторов рекомендаций — Общественная палата и провластная ассоциация НОМ. Восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве; КПРФ и «Справедливая Россия» отказались, выразив сомнения в эффективности документа.

Секретарь ЦК КПРФ заявил в интервью, что методичка создаёт «сообщество управляемых наблюдателей»: формально речь идёт о законности, однако наблюдатель фактически становится помощником УИК.

Депутат Николай Новичков отметил, что контроль за выборами ведётся на всех участках, и не хочется подозревать коллег в злой умысел, но порой работа напоминает игру в имитацию.

Детали: в случае нарушений наблюдатели должны оперативно фиксировать их фото, видео или аудио и докладывать в штабы партий. Решение по каждому случаю принимает УИК, задача наблюдателя — выявить нарушение и поддержать законное решение.

«Необходимо отслеживать развитие ситуации, реагировать на действия избиркома и не вовлекаться в конфликт», — говорится в документе.

Перечень возможных нарушений включает массовое заполнение бюллетеней вне кабин, фотографирование бюллетеней, выдачу бюллетеней исключённым, вброс бюллетеней, многократное голосование, подложные документы, массовый вынос бюллетеней, фальсификацию подписей и подкуп избирателей.

Технические сбои, которые не являются нарушениями, могут стать поводом для провокаций: сбои камер, ошибки в данных избирателей, повреждения сейф‑пакета, брак бюллетеней.

Наблюдателям напоминают, что возможны публичное выбрасывание бюллетеней, требования повторного подсчета и давление на членов комиссии для изменения протоколов.

НОМ в 2025 году получила более 9 миллионов рублей от Фонда президентских грантов на подготовку независимого мониторинга, но не публиковала сообщений о нарушениях. Председатель НОМа говорил, что за пять лет в российском сегменте интернета зафиксировано около 40 миллионов фейковых сообщений.

Сейчас независимое наблюдение во многих регионах фактически ослаблено: выборы могут идти три дня, права наблюдателей ограничены, часть регионов перешла на электронное голосование, контроль за ним усложнен.

Иллюстративное фото